让返乡农民工在乡村振兴中“唱大戏”

发布时间:2020年10月28日       来源:湖南日报      阅读:47次

  孔德淇

    一个个现代“小工厂”在中西部边远地区的土地上拔地而起,一批批农民就地就业脱贫增收……近日在北京举办的“推动返乡入乡创业高质量发展”主题论坛上,中国劳动学会会长、人力资源和社会保障部原副部长杨志明表示,农民工返乡入乡创业在全国防疫与复工中“风景”奇好。

    农民工群体是发展现代农业的主力军,是建设新农村的中坚力量。新冠肺炎疫情发生以来,农民工返乡创业迎来新转机,充足的复工人力资源和生产加工原辅料,正以独特的方式破解着长期困扰城乡统筹发展尤其中西部边远地区经济发展的难题,丰富着新型城镇化乡村振兴的新实践,在中国经济重回正轨中呈现新的闪光点。

    尽管返乡入乡创业热潮兴起、势头良好,但投资融资、资源集约、人才聚集等方面的困难和问题,已然成了横亘在游子返乡发展路上的“三座大山”。其中,缺乏资金助力成为制约返乡入乡创业的最大阻障。针对当前存在的突出问题,亟待从环境、土地、资金、人才和服务等多个方面精准施策,予以化解,在行业准入、行政审批、税费减免、贷款融资、劳务对接、综合服务等方面为农民工返乡创业提供便利。譬如大力完善基础设施配套,统筹配置人力、物力、财力等生产要素,产生聚集生产要素的“洼地效应”;探索实施返乡入乡创业信用贷款政策、拓展包括宅基地使用权等抵押物范围、提高返乡入乡创业企业贷款不良率的容忍度等,提高创业资金的支持力度。

    面对大批农民工返乡创业的新态势,人口流入只是第一步,人才既要引得进,还要留得住。一方面,应加强农村的软硬件建设,并以更立体、更细致的服务介入其衣食住行等生活的方方面面。同时围绕子女就学、老人赡养、医疗保障等制定支持政策,让农村成为安居乐业的美丽家园。另一方面,还需从为乡村振兴留住人才、用好人才的高度出发,重视返乡农民工,充分调查了解他们的需求,持续实施返乡入乡创业培训行动计划,就地培养更多“城归”创业需要的技能人才,让他们使出“十八般武艺”。如此,才能帮助返乡农民工闯出自己的一片天地,在乡村振兴中“唱大戏”“当主角”。