郴经信〔2017〕53号

各县市区经信主管部门，各产业园区管委会：

《郴州市2017年“工业项目建设攻坚年”活动实施方案》经研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                                                          郴州市经济和信息化委员会

                                                                                2017年2月24日

郴州市2017年“工业项目建设攻坚年”

活动实施方案

为贯彻落实市委、市政府“产业主导，全面发展”战略，加快产业转型升级步伐，掀起全市工业项目建设新高潮，以工业项目大建设带动工业投资平稳增长，决定于2017年开展“工业项目建设攻坚年”活动（以下简称攻坚年活动）。为确保攻坚年活动顺利实施并取得实效，特制订本方案。

一、目标任务

2017年，全市实施年度计划投资1亿元以上的重点工业项目60个，计划总投资232亿元，当年计划投资94.8亿元，实现“开工一批、竣工一批、投产一批”，力争竣工投产项目达到60%左右。

二、实施步骤

（一）精心筛选项目。对2017年实施的重点工业项目，确定遵循以下几个原则：一是符合国家产业政策和环保政策；二是实事求是，切实可行，前期工作完成较好；三是投资大、带动能力强，经济效益好；四是重点向先进装备制造、电子信息、节能环保等战略性新兴产业及有色金属精深加工等传统产业转型项目倾斜。

（二）认真组织实施。做好攻坚年活动的组织动员，成立市县两级工作机构，配强工作队伍，落实工作经费。攻坚年活动项目分三类，即：新开工项目24个，新竣工项目16个，新投产项目20个，扎实抓好攻坚年活动项目的调度、分析、协调、督查等各个环节的工作，确保完成或超额完成年度建设目标任务。

（三）严格考核评比。严格按照《郴州市“工业项目建设攻坚年”活动考核奖励办法》（另行制定），年底组织对各县市区、郴州高新技术产业开发区（郴州出口加工区）、郴州经济开发区项目建设情况进行全面考核。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各县市区经信主管部门、郴州高新技术产业开发区（郴州出口加工区）、郴州经济开发区要加强对攻坚年活动工作的组织领导和协调服务。各有关职能部门要做好项目审批、筹资、供地、规划等方面的服务，进一步简化审批手续，提高行政效能；指导和协助项目业主解决实际困难，做好相关保障工作，全力支持、服务、配合攻坚年活动开展。

（二）加强督查，严格奖惩。定期或不定期对项目开工、竣工、投产时间进度、完成投资额等方面进行督查，对因工作失职、协调不力、管理不善影响项目建设的单位和个人，予以通报批评。各工业建设项目单位要开展形式多样的劳动竞赛，力争优质安全如期完工。市经信委年底对攻坚年活动完成情况进行考核评比，考核评比结果列入工业转型升级和园区建设发展绩效评估。

（三）加强协调，全力推进。市经信委每个月调度项目建设情况，不定期召开项目建设集中协调会，分析项目建设中存在的困难和问题，及时牵头协调解决。每个季度对各县市区（市属园区）攻坚年活动推进情况进行排名并予以通报。不定期组织各县市区（市属园区）开展现场观摩交流会，营造项目建设的浓厚氛围。项目牵头单位领导要定期跟踪了解项目情况，及时协调办理项目推进的有关工作；项目业主和牵头单位领导要不定期召开碰头会，及时协调并汇总上报项目推进情况。继续实行市级领导联系重大工业项目制度。市领导要深入联系项目，认真调研，协调解决项目推进中遇到的困难和问题，从项目前期工作、资金到位、开工建设到竣工投产，进行全程协调、全程推动和全程监督。

（四）加强服务，政策激励。切实加强攻坚年活动建设项目资金、电力、劳动用工等生产要素的保障服务，优先向各银行推荐列入贷款计划，国家、省级专项资金申报以及市级新型工业化产业引导资金安排重点向攻坚年活动项目倾斜。同时，在项目劳动用工、技术人员招聘服务、项目建设用电供给等方面给予大力支持。