各市州发展改革委：

为加快推进园区转型升级，打造“135”工程升级版，根据《“135”工程升级版实施细则》（湘发改投资〔2019〕621号）、《“135”工程升级版实施方案》（湘135联席办〔2019〕1号），现拟启动第三批新开工标准厂房项目、已列入奖补计划并竣工入驻达标项目奖补工作。就有关事项通知如下：

一、补助范围

申报项目必须在湘发改投资〔2019〕621号文件明确的全省144家国家级及省级园区内（以有关部门核定坐标数据为准）。主要支持社会资本投资的标准厂房。对新开工项目，必须已取得住建部门颁发的施工许可证、自然资源部门颁发的国土及规划证明，施工许可证开工日期必须是2019年1月至2020年12月之间，且已完成竣工验收，优先支持已入驻项目。对竣工入驻项目，必须已纳入新开工奖补范围，已完成竣工验收，企业入住率达到75%以上。

以下5类情况不予奖补：一是政府投资且增加隐性债务的；二是前期“135”工程奖补厂房入驻率未达到90%的；三是污染处理设施不达标的园区；四是三类债务增加且处于红色预警的地区，以及三类债务增加且关注类债务增加、债务率处于橙色预警区的地区；五是在各项检查、审计中存在查处属实的严重问题，或存在公开曝光的严重违法违规行为，或被有关部门纳入湖南信用信息网“黑名单”。

二、需提交的材料

1、新开工项目

①施工许可证

②国土及规划证明

③产权证或竣工验收备案表

④已入驻企业营业执照及现场照片

⑤坐标数据。项目地块蓝线shape数据（国家2000地理数据格式），如果无法提供shape数据文件，可提供申报项目的拐点坐标TXT格式文件。

2、竣工入驻项目

①产权证或竣工验收备案表

②已入驻企业营业执照及现场照片

③入驻企业签约合同

三、申报流程

企业向所在地发改部门提出申报申请并提交证明材料。市、县发改部门负责对申报项目进行实地查验和资料初审，严格确保项目真实性。由市发改委汇总填写附表1、2，并将相关证明材料整理成册，于4月9日前报送至省发改委（投资处）。坐标数据由市州汇总后刻盘同时报送（数据是核定项目是否在园区范围的重要依据，逾期未提供或因提供数据不符合要求导致无法核实位置的，后果自负）。省发改委组织开展资料审核、现场核查，确定奖补对象。对逾期不申报或提交申报资料不齐全、不符合要求的，将不予奖补。

四、申报要求

1、申报单位对申报资料的真实性负责，不得虚报、多报、重报，不得跨范围申报。

2、市州发改委要严格把关，在上报文件中，应明确表述“经认真审核，申报项目及提交资料真实、合法、有效。经实地查验，此次申报项目的园区，前期“135”工程奖补厂房入驻率均已超过90%，园区污染处理设施均已达标，所申报竣工入驻项目，企业入驻率均已达到75%以上。所报投资计划符合我市财政承受能力和政府投资能力，不会造成隐性负债”等实质性内容。

3、对存在弄虚作假、审核把关不严、表格汇总数据与证明文件存在出入、电子表格与纸质表格数据不一致等相关问题的，将视情削减该市此次奖补资金，并与下次奖补资金安排挂钩。  

4、对项目竣工后一年内尚未招商入驻企业的，将收回已下达补助资金。

 

 

附件：1、XX市“135”工程升级版标准厂房建设第三批新开工项目奖补资金申请表     

 2、“135”工程升级版标准厂房建设竣工入驻达标项目奖补资金申请表

 

湖南省发展和改革委员会

2021年3月31日