县市区

村镇名单

主要做法及成效

苏仙区

苏仙区许家洞镇

厚植“红色”打造党群服务驿站。大力推行以屋场党小组为基本单元的党建模式，采取古祠堂改建一批、闲置地提供一批、旧杂房翻新一批“三个一批”方式，打造兰王庙“红色驿站”、板屋村“竹子精神”、钟家村“乡贤领堂”等特色屋场党建品牌。

小场地发挥大作用。建立屋场党小组18个，设立党员中心户773户，划分屋场党员责任片区117个，每个片区安排1名党员责任长，设立民事纠纷调解岗、环境卫生维护岗、安全生产监督岗等专岗，建立“1+N”片区队伍。

涵养“绿色”扮靓美丽家园内外。以农村人居环境整治为抓手。坚持乡土理念，不搞大拆大建，聘请乡土工匠，就近吸纳劳动力；使用乡土建材，青砖、鹅卵石保留原汁原味；打造乡土庭院，留住悠悠乡愁。今年来建设小游园23个9400m2、小菜园78个18252m2、小果园55个3320m2，新建道路16560米，改造户厕70户，累计拆违拆杂540余栋51800㎡。大力开展农村厕所资兴市

、垃圾、污水、农业废弃物、村容村貌“五大会战”，全流程推进农村“垃圾革命”，多站点推进农村“污水革命”，全覆盖推进农村“厕所革命”，农村网格化保洁机制实现全覆盖，建立“户集、村收、镇转运”的农村垃圾集中收运和无害化处理长效模式，村庄人居环境由“一时美”变“时时美”。

彰显“成色”推动基层和谐善治。发挥乡村振兴理事会组织协调、党员和村民代表先锋模范作用，激发村民主体作用，合理安排公益性岗位，以村民为主体，制定村规民约，完善农村人居环境治理长效机制，带动村民落实“门前三包”责任制，落实“一约一队四会”作用，破除婚丧喜庆大操大办、厚葬薄养陋习，形成崇德向善、诚信友善、敬老爱幼的淳朴民风。

北湖区

北湖区保和瑶族

乡月峰村

（一）加强农村基层党建，引领三治融合

强化基层党组织在乡村治理体系中的领导地位，贯彻“党建引领”理念，积极推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”、村“两委”班子交叉任职，村党组织书记年度累计参加培训不少于10天，扎实推进抓党建促乡村治理促乡村振兴。

旁，属距离郴州市城区最近的瑶族聚居村。

（二）建立完善农村“自治、法治、德治”体系

1、“自治”体系方面。建立健全村民自治机制，优化乡村治理结构，坚持党的全面领导与村民自治相统一，完善村级治理机制，深化村民自治实践，推动构建自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。2、“法治”体系方面。建立党员干部直接联系群众制度：探索建立村民心理疏导机制。3、“德治”体系方面。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入挖掘中华优秀传统文化，特别是整理独具月峰特色、群众喜闻乐见的民间文化。

（三）建立社会评价和总结评估体系

健全公共服务需求表达和评价机制，强化群众对公共服务的知情权、参与权和监督权。推动“互联网+”，发挥乡村治理公共服务综合信息平台；实施“互联网+乡村治理”行动计划。

（四）工作保障

1、强化组织领导。成立推进乡村治理工作领导小组，由村党支部书记任组长支村两委为成员。2、强化宣传发动。通过多种有效形式宣传乡村治理工作的主要内容，营造全社会关心、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。3、强化示范引领。大力选树宣传先进典型，营造比学赶帮、争先进位的舆论氛围，对工作不落实、履行治理职责不到位的个人将依规严肃问责，将治理情况与村干部绩效考核测评挂钩，确保各项工作落到实处。

资兴市

资兴市东江街道双溪村

一是突出产业发展、人才引领。

双溪村努力壮大村级集体经济，按照“一村一策”集体经济实施方案，超额完成目标，2022年实现村集体经济达20万元以上。进一步发展现代农业，积极引入种植业、养殖业优质企业，帮助村民实现“家门口就业”，增进村民的获得感、幸福感和安全感。

二是突出村民的主体地位，建立健全村民自治制度。

双溪村持续加强思想道德建设和公共文化建设,完善基础设施，大力开展宣传教育，挖掘和弘扬本村的优秀事迹，努力营造文明、和谐的乡风氛围。通过多次召开村民代表大会协商讨论，因地制宜制定了符合本村实际情况的《双溪村村规民约》，编制了《双溪村村规民约顺口溜》，被郴州市评为“优秀村规民约”。

三是突出示范引领，有效推动美丽乡村建设。

双溪村以神2022年10月28日背组美丽乡村建设为标杆，总结“神背办法”，以点带面，推动美丽乡村建设，加强人居环境整治工作。成立了一支双溪村环境督察队，对全村环境进行督导。

四是突出党建治理，抓好党员这个关键少数。

双溪村党总支持续优化现有党员队伍结构，打造双溪村高质量党员队伍。成立了一支10人以上的党员攻坚队，在重点、难点工作开展中发挥攻坚克难的尖刀作用。

五是突出乡村法治建设，营造浓厚法治氛围。

通过经常开展法律法规宣传活动，打造法治文化阵地建设和法治文化资兴市

活动，为村民提供便捷的法律基本服务，努力打造和谐友爱的村民关系。

桂阳县

桂阳县正和镇

正和村

1、抓好农业产业发展工作。一是把农业新技术的宣传培训普及工作放在首位，运用多种方式大力普及农业新技术。二是积极指导培育农业专业合作社建设。特别是早稻生产及禁止耕地抛荒工作。三是探索农村集体经济发展资兴市

新模式，助力我村贫困户稳定脱贫。

2、加强安全生产与文明创建工作。每月召开防范重特大2022年10月28日安全生产事故工作会议，深化正和村辖区内道路交通、消防、烟花爆竹、食品药品等安全专项的整治。

3、抓好常规化生态乡村建设。一是落实责任单位、责任人，明确责任地段和工作目标，全面实施常态化的工作机制。二是健全村环境卫生保洁机制，落实保洁经费，确保保洁员队伍稳定。三是继续加强农村饮用水水源保护工作，加强水环境治理，全面实施“河长制”。四是加快推进农村道路基础设施全面改造，加强全村农村公路隐患整治，解决交通领域顽障瘤疾。

4、强基固本抓党建，全方位推进党建工作。一是建强工作队伍，压实工作责任；二是强化工作基础，规范党内生活；三是抓实党员积分，强化党性意识；四是突出服务中心，抓实党建与经济融合发展，培养一批致富带头人，引导致富带头人参与到村庄规划建设中来。

5、巩固脱贫成果，推进民生事业新发展。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫人口早发现、早干预、早帮扶，累计处理风险数据30余条。依托“党建+”模式，结合乡村振兴示范村建设，积极探索村级集体经济壮大模式。积极申报小型农田水利、人居环境整治等项目10余个，经中央、省市县财政审批的街接资金项目共4个，涉及项目资金68万元。

6、突出共建共治共享，加强基层社会治理。通过开展“法治课堂”和“法治小电影”等一系列宣传活动，悬挂各类法治横幅20余条，发放各类法治宣传资料500余份，制作宣传专栏4期，设置固定标语5余条，进一步提高了群众的法治意识，成功化解大小纠纷10余起，资兴市

杜绝了矛盾激化，有效防止了“民转刑”案事件的发生：持续推进“雪亮工程”，组建20余人志愿巡逻队伍，增强辖区群众治安防范意识和自治水平2022年10月28日，强化重点人员管控。

临武县

临武县汾市镇

南岸村

一、“丹心”引领强堡垒。首先是下好治理“先手棋”。充分发挥党支部总揽全局，协调各方优势，及时制定方案，成立领导机构，并且安排部署，持续在强化阵地建设上下功夫，在优化队伍中求突破，在推进治理出实招。其次是织密治理“防护网”。以党支部为着力点，不断延伸工作触角，健全以网格化管理为基础的村党组织体系。

二、“热心”酿出幸福泉。村民自治制度健全，议事形态丰富，初步探索应用了村民“积分制”、村民组长“考核制”、“屋场会”等治理模式。夯实文化阵地，推进乡风文明建设。宣传好人好事，每年进行“最美老人”“孝老爱亲好人”等评选活动。为讲述好故事，传递好声音，村里编撰了美篇《新南岸》，这是全市首创运用新媒体成功尝试，为营造氛围，鼓舞斗志，凝聚力量起了引导正向作用，深受广大群众喜爱。

三、“真心”栽培和美花。以“七五”普法学习为契机，增强法治意识，强化法治观念。经常开展群众性法律法规宣传活动，在省道公路沿线和村道主要路口设立法治教育宣传栏和法治长廊，以图文并茂的形式让广大村民自觉尊法、学法、懂法、守法，弘扬法治精神，营造良好法治氛围。

四、“民心”化育美生态 。完善制度，严格规范程序，推进民主管理。支村两委落实“四议两公开一监督”工作法.建立完善的村民理财小组，按照民主决策，民主管理，民主监督的原则，监督审核重大事项、重大资金使用，并张榜公布村级财务收支情况。

五、“精心”2022年10月28日绘就产业图。稳步推进“五色”产业发展，培育新型农业经营主体，建设优质绿色安全农产品生产基地。依托丰富的红色资源，建设“竹树脚红色文旅项目”，打造红色+旅游产业。

永兴县

永兴县湘阴渡街道堡口村

工作作法：一、发挥党总支战斗堡垒作用。几年来，堡口村党总支部始终坚持以加强基层党组织建设为总抓手。不断总结工作不足，在工作中探索、在探索中前行。二、党建引领乡村振兴、提升群众幸福感。一是守住贫困线、耕地、安全生产等底线。成立了全省首家村级防贫专项基金（前身为扶贫专项基金）。二是实施“宜居”工程。全力推进序化、净化、美化、绿化、亮化工程，建立健全了户分类、村收集、镇转运的卫生保洁体系，建成了农村生活垃圾、生活污水收集系统。三是发展富民产业。积极推进农业产业规模化，大力实施千亩烤烟、千亩冰糖橙的“双千计划”，创造性的实施以“村党支部+合作社+基地”的“支部农场”建设模式。四是创新管理制度。成立了堡口村土地流转服务站、堡口村种植专业合作社和农鑫土地合作社，组建了村民规范建房理事会、用水用电理事会等，探索了村级事务管理“日清周结”和党员积分管理认领制等制度。

五是注重社会和谐。断探索创新以党建为引领，自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理模式，走出了一条自己的乡村善治之路。六是打造文明乡风。组织村民爱心人士、民营企业苏仙区许家洞镇家，开展五好文明家庭创建评选、龙舟赛等活动，形成美丽乡村建设的辐射效应。

成效：堡口村着力打造环境优美、产业发展、管理民主、乡风文明的新农村建设示范村，先后荣获了全省社会主义新农村建设示范村、全市文明村镇、省美丽乡村示范村、省级同心美丽乡村等荣誉称号。